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中国印钞造币总公司董事长刘贵生:中国印钞造币事业的振兴与发展

时间:2018-05-04 09:38:05来源:经济日报
  从追赶到比肩,技术水平实现质的飞越

  货币制造技术曾经被称为“仅次于原子弹的机密”,国外一直对关键技术采取封锁政策。上世纪五六十年代,虽然我们取得了以“145甲”印钞机、固定水印钞票纸为代表的一些技术突破,但在相当长的时间内,印制人民币的设备和技术仍处于相对落后的状态。改革开放以来,我国先后发行了第四套、第五套人民币,印钞造币行业借此在设计能力、防伪技术、装备水平、生产工艺等方面进行了卓有成效的探索。

  1987年4月25日,国务院颁布发行第四套人民币的命令。第四套人民币的研发,有力带动了印钞造币行业科技水平和生产能力的快速提升,实现了人民币印制历史上的多个“第一”:第一次采用了钢板雕刻、凹版印刷的大幅人像以及对应的固定人像水印;第一次采用有机无色荧光油墨;在1990年版伍拾圆、壹佰圆券纸张中,第一次埋入安全线;第一次在硬币中使用间断丝齿边形。

  随着改革开放的深入,人民币逐步向可自由兑换货币方向发展,从而要求人民币在券别结构、票面材质、制版印刷技术、机读性能及防伪措施等方面都要具有国际先进水平。这些新的要求在第五套人民币身上得以集中实现。

  以第五套人民币壹佰圆券为例,经过从1999年版到2005年版、再到2015年版的两次提升,光彩光变油墨、全息磁性安全线、光变镂空开窗安全线、计算机辅助设计制版、数字白水印等诸多国际先进技术得以成功应用,实现了人民币防伪技术集成化、系统化,提高了人民币的整体质量。第五套人民币在公众防伪、专业防伪、机读防伪水平、流通耐性、综合品质等方面均达到世界发达国家水平。

  博观约取,厚积薄发。改革开放40年来,印钞造币行业技术研发应用硕果累累:2006年,“中性抄纸工艺”荣获国家科技进步二等奖;2011年,“SD凹印对印技术”荣获国家技术发明一等奖(这是金融系统迄今为止荣获的最高科技成果奖项);2015年,新型防伪技术ColorDanceTM荣获国际全息技术创新大奖;“航天钞”“纪念中国银行成立一百周年”澳门币斩获多项国际新钞大奖;“熊猫”金币、“麦积山石窟”金币等荣获克劳斯世界硬币大奖“最佳金币”,丙申猴年贺岁普通纪念币荣获克劳斯世界硬币大奖“最佳流通币”……这些技术上的创新与积累为人民币进入世界先进货币的行列奠定了坚实基础。

  变革体制机制,管理效能获得全面升级

  改革的目的是破除体制瓶颈、化解系统矛盾、激活发展动能。40年来,伴随着历次国企改革的深入推进,中国印钞造币逐步从行政职能向企业职能转变,所属企业从工厂制向公司制转变,从传统国企计划性管理向现代企业制度转变,走出了一条革故鼎新、不断探索的奋斗之路。

  1980年,印钞造币行业在体制机制上进行重大改革,中国人民银行印制管理局改为中国人民银行印制总公司,实行党委领导下的总经理负责制,试行企业性组织形式,行使印制行政管理和企业经营管理两种职能,并努力由行政管理向企业性职能转化。

  为更好地适应市场经济发展需要,1991年11月2日,中国人民银行批准印制总公司以“中国印钞造币总公司”名称进行工商登记,开启了印钞造币行业向企业职能的历史转变。随后实施的“劳动、人事、工资、保险制度”四配套改革,进一步调整了企业与职工的关系,形成了岗位竞争机制,促进了行业整体快速发展。同期推进的多项制度化、标准化、信息化管理措施更为行业腾飞插上了翅膀。

  2005年,中国人民银行党委决定,在印钞造币行业进行现代企业制度改革试点,构建以董事会为核心的公司法人治理结构、完善公司内部控制制度和业务流程、建立有效的绩效评价体系和激励约束机制、深化科技体制改革。一系列改革措施的出台,完成了印钞造币行业在新世纪的华丽转身,一个权责明晰、管理科学、高效运行的现代企业出现在新的时代。