张建春：锚定文化强国建设目标 守正创新做好新时代出版工作

　　4.大力建设书香社会。要围绕“4·23世界读书日”，集中力量高标准办好首届全国全民阅读大会，搭建全民阅读政策解读、数据发布、项目展示、经验交流的权威平台，形成品牌、扩大声势，为党的二十大营造团结、和谐、向上的书香氛围和文化环境。要进一步打响“书香中国”品牌，着眼最大限度调动各地群众参与全民阅读的热情，进一步规范各地全民阅读活动品牌名称，统一“书香中国”品牌，广泛开展各类主题、特色阅读活动。要常态推动书香社会建设，完善常态化机制，深入推动全民阅读进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进军营、进网络;加强特殊人群的阅读保障，深化乡村阅读推广，推动农家书屋阅读提质增效，促进阅读服务均等化，将全民阅读活动与其他群众性精神文化活动有机结合，大力建设好书香社会。

　　四、提高治理能力，确保出版领域意识形态绝对安全

　　要坚持和加强党对出版(版权)工作的全面领导，不断完善党领导出版工作的体制机制，坚持安全为要、稳字当头，按照明责任、重研判、强管理、善斗争的思路要求，毫不放松抓好出版各领域各环节管理工作，切实筑牢意识形态安全屏障。

　　1.严格出版内容质量管理。出版业发展壮大，管理是基础。要进一步加强出版导向管理，始终把导向放在首位、丝毫不放松，抓制度、抓源头、抓全程、抓问责，坚决杜绝出现导向问题。选题策划、组稿编稿、三审三校、质量检查等各个环节，对导向问题都要零容忍，切实维护意识形态安全。要严格出版质量管理，坚守出版品质，树立精品意识，加强选题、编校、装帧、印刷、发行、宣介等全流程、各环节把控，确保导向正确、内容过硬、体例严谨。网络出版物也要严格内容质量标准，提高编辑含量，严格落实先审后发制度，加快从量的扩张向质的提升转变。

　　2.大力净化网络出版生态。从严从实、一抓到底，坚定推进依法治理、源头治理、系统治理、生态治理，营造良好的行业生态。要坚决防止未成年人沉迷网络游戏，切实加强网络游戏内容审核，不断完善网络游戏长管长严机制，着力提升网络游戏内容质量和文化内涵，严肃处罚违法违规行为，为青少年身心健康成长营造良好网络文化环境。要坚决遏制价格战扰乱市场秩序，加强和规范图书发行管理，特别是对出版界反映强烈的超低价直播带货、线上打折倾销等网络发行折扣乱象开展专项治理，研究推进图书价格保护，完善政策法规、健全监督制度，力求抓出实效。对合作出版中放弃出版环节审核把关，以及报刊搞有偿投稿、有偿新闻、租售版面的，要严厉打击惩处。对电竞、剧本杀、元宇宙等新业态在出版领域的应用，要加强前瞻性研究和管理，既管住意识形态和文化安全风险漏洞，又引导其健康发展，发挥积极作用。

　　3.运用多种手段加强综合治理。要强化出版资源配置运用，按照控制数量、优化结构、提高质量的总要求，进一步增强出版资源配置的科学性精准性，确保书号用在出好书的“刀刃”上，逐步优化办刊结构。要深入开展“扫黄打非”，统筹做好打击、防范和治理工作，开展好集中行动和专项整治，大力扫除涉黄涉非有害信息和各类文化垃圾，坚决斩断不良内容和有害信息传播途径，牢牢守住政治安全底线、筑牢文化安全防线。要跟进行业发展，聚焦突出问题，尽快修订出台一批出版、版权领域政策法规文件，不断健全完善依法行政的法律依据。

　　五、着眼长远发展，大力培育新时代出版英才

　　出版工作强起来，根本上要靠人才队伍强起来。站在新的历史起点上，建设文化强国、出版强国，迫切需要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业出版人才队伍。

　　1.努力打造用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来的出版“铁军”。出版工作首先是政治工作，出版队伍素质首要的是政治素质。要持续深化理论武装，以高度的政治自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，深化对“两个确立”决定性意义的认识，不断提高出版战线的马克思主义理论水平。要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育，不断巩固拓展党史学习教育成果，教育引导出版战线党员干部进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，更好用党的创新理论武装起来，把党中央决策部署落实下去。要自觉践行政治家办出版要求，着眼新时代出版事业发展需要，选优配强各级出版单位领导班子，把政治上可靠、熟悉出版业务、敢于担当作为的干部充实到领导岗位，以增强“四力”为重点加强干部培养锻炼，推动出版工作者不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化政治理论学习培训，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训的核心内容，提高办班层次和质量，强化政治把关能力培训，突出针对性实效性，引导出版工作者切实提高政治素养、理论涵养、党性修养，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　2.规划建设新时代出版人才矩阵。要着眼打造新时代出版家，在出版重大工程、重点任务、重要工作中，支持一批有较强引领力组织力、能够担当重任的出版领军人才。要围绕出版理论研究、古籍整理出版、出版融合、国际传播等重点领域，多方式多渠道培养和调集领军人才。要加快培育骨干人才队伍，重点培养一批基础扎实、业务精通的出版理论专家、古籍整理专家、优秀骨干编辑、审核校对能手、数字出版行家、印刷发行人才、版权运营专才、出版走出去人才、全媒体编辑记者等，支持他们在重要工作中挑大梁、当主角。要注意培养出版后备人才，通过传帮带、教育培训等方式提升青年人才素质，在各类人才培养引进支持计划中向青年人才倾斜，完善优秀青年人才全链条培养制度，重视解决青年人才面临的实际困难，让他们安身、安心、安业。要进一步重视编辑、校对人才培养，加快恢复校对部门并充实力量，不断提升选题论证、内容把关、文字编校等专业水准。

　　3.创新出版人才培养机制。要优化出版人才培养激励机制。对急需紧缺出版人才，该使用特殊政策时就大胆使用，探索实行重大出版项目“揭榜挂帅”“赛马”制度，为优秀出版人才搭建比学赶超、干事创业的平台。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的出版人才评价体系，不断提高出版对高层次人才的吸引力。要扎实推动中国特色出版学科建设，加快建设以马克思主义为指导的出版学学科体系、学术体系、话语体系，不断提升教学科研能力和人才培养水平，吸引更多优秀人才投身出版事业。要发挥好出版智库的人才聚集作用，深入实施出版智库高质量建设计划，打造出版智库方阵和人才高地，为新时代出版工作提供强有力的人才支撑和智力支持。