许多印刷品供应商都对入围标不重视,这是错误的。有些地方规定,投资额在5万元以下的政府采购不再招标,直接在入围标单位寻找可承担该项目的优秀企业完成政府采购。显然,只有入围标的中标者才可能享有此优惠。
邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的印刷品供应商中随机邀请3家以上的企业参与投标。这种招标一般不公开。例如,对公路上的标牌印刷进行招标,这类印刷品供应商数量有限,一般可邀请招标。另外,市、区两级采购人的印刷投资额小,这对大型印刷企业的吸引力不大,因此这种招标常由中小型印刷企业参与完成。 邀请招标的投标报价,一定要注意评分的类型,如果是综合评分,对占总分比值大的项目,千万要谨慎,当然,总分比值小的项目,绝不能丢分。 竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件的不少于3家供应商分别谈判,商定价格、条件和合同条款,最后从中确定供应商的采购方式。 竞争性谈判采购方式刚推出时,受到采购人和供应商的青睐,因为这种方式相对简单,还可进行二次竞价,并以二次竞价分从低到高排序确定供应商。 经过一两年的实践,许多采购人发现,一些供应商采用豪赌心态中标,尤其是一些中小型印刷企业,他们的设备、技术及印刷质量远达不到采购人的要求,但这些企业的二次竞价分最低,对此,评标专家与采购人也束手无策,因为游戏规则就是这样的。因此,后来这种方式受到许多专家学者的质疑与诟病,在《中国招标》杂志中也常看到知名评标专家批评竞争性谈判的文章。笔者认为专家学者批评得很有道理,这种采购方式在设计中存在缺陷。 目前,竞争性谈判采购方式渐渐淡出了人们的视野,但在一次性消费的报刊、宣传资料等的采购中,仍在使用。 竞争性磋商是竞争性谈判的改良版,其类似于公开招标,依据综合得分从高到低排序,确定中标企业。竞争性磋商的报价分往往占40%左右,而且仅有一次报价机会,所以投标者对报价要特别慎重。如果投标者的设备、技术等硬件条件及其在行业的知名度有口皆碑,那么,报价可相对高一些,否则,应在保证盈利的前提下适当降低报价。 单一采购是指招标方和评标专家直接与唯一的供应商进行谈判并签订合同的采购方式。相对其他采购方式来说,单一采购的报价更为简单,因为没有其他竞争者,所以,报价往往就高不就低,关键是谈判时供应商要有自己的心理价位。 例如,某省消防办要印制一本《青少年消防手册》,目标读者为在校青少年学生,印量大、时间紧。该产品预算总价(包括设计、编辑、纸张、印刷、胶装等)为230万元,印刷品供应商为省内一家知名出版社,报价为228万元,谈判过程中招标方要求降到210万元,印刷品供应商不愿降到此价格,几经谈判,最终以220万元成交。 |