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同时，《实施方案》明确，“十三五”期间，力争在重点企业、重点地区的快递业包装绿色发展上取得突破;到2020年，基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料，基本建成社会化的快件包装物回收体系。具体而言，通过支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料、鼓励快递和电商企业使用绿色包装新材料新产品，来加快快递业包装绿色化发展;通过鼓励企业减少快件包装用料、鼓励企业探索简约包装减少二次包装，来鼓励快递业包装减量化处理;通过推动建立健全包装物回收体系，来探索快递业包装可循环使用。可谓打出了治理“组合拳”。
朱磊表示，在科技和法律建设方面，《实施方案》对电商企业、快递企业和包装企业，以及政府、高校、科研院所等快递绿色包装相关要素的各自定位和功能做了清晰界定。比如在推进包装物减量化方面，鼓励企业使用电子运单、中转箱和笼车等装备，利用大数据技术，优化运输、存储和配送的流程，从而减少包装物的使用量。关于快递包装回收，《实施方案》从政策法规上将包装物回收和再利用等纳入《快递条例》和《循环经济促进法》中。实际操作上，将主要通过建立社会化的快递包装物回收体系，在源头上鼓励快递企业使用易于回收的包装物，推动包装物的生产方、使用方和终端消费者共同参与包装分类和回收。 《实施方案》要求，“十三五”期间基本建立快递业包装治理体系，并将其细化为强化快递业包装日常监管、制定修订快递业包装国家标准和行业标准等12项具体任务，后续还将推出具体实施细则和开展试点工作。由于绿色包装有利于各大企业降低成本，目前企业参与积极性较高。“值得一提的是，《实施方案》对快递业科技创新提出了较高要求，要求快递业联合高校、科研院所开展绿色包装材料方面的研究，要成立快递业产学研协同创新基地，推动一批包括绿色包装新设计、新材料和新功能在内的科技创新成果转化，这一举措将形成社会合力，加强快递绿色包装的力度和科学性。”朱磊说。 快递公司积极响应 圆通快递CEO相峰说，2015年圆通快递使用包装箱数量达到几十万个，并建立了700余项标准、制度和流程，覆盖管理、运营、服务和安全等多个领域，其中包括快递包装方面的标准。“圆通将根据国家邮政局制定的行业标准及公司标准，进行内部考核。包装回收问题涉及专业的第三方机构、垃圾分类知识的普及等，圆通将加大宣传力度”。 百世快递运营总监钱卫告诉《经济日报》记者，他们将联合业内共同探讨优化电子运单信息内容布局，尽量减小纸张尺寸、降低纸张消耗;同时将推动使用环保快递包装材料，尽可能减少资源浪费，同时通过使用多次复用包装材料降低总使用量;在包装材料回收方面，推动按标准进行分类回收处理，对快件包装所用到的纸箱、编织袋、胶带等包装材料在末端分拨操作环节及派送环节加大二次利用力度，同时在各个操作节点强化对各类包装材料按标准及规范回收的宣传引导，并同步加强监控管理和考核。 据了解，申通快递已经在部分网点试用新型环保材料制成的封套和塑料袋，其具有无污染、可溶性强特点，加上专利设计，可实现回收和循环利用。顺丰快递也在中转场逐步以可重复使用的帆布袋代替编织袋。经测试，一条帆布袋能够重复使用约20次、成本为15元左右，平均使用成本可以降到0.75元/条甚至更低。同时，顺丰的纸箱、文件封、运单、贴纸均采用可100%降解的材质，顺丰也正在推广使用蜂窝箱代替原木包装，每年可节约原始木材约360吨。 |
