|
编者按： 从新《大气污染防治法》首次将VOCs纳入防治范围，到《挥发性有机物排污收费试点办法》的实施，再到北京、上海、江苏、安徽、湖南5省市出台相关的VOCs排污收费标准，VOCs排放已成为国家的治理重点，可以预测，接下来更多省市将启动VOCs排污收费。对于印刷企业来说，面对如此强硬的政策，该如何应对?又有哪些困惑?本期，我们特别邀请了北京、上海、江苏的印刷企业代表以及行业专家就以上问题来共同探讨。 VOCs的治理需集合产业链的多方力量 北京双燕商标彩印有限公司副总经理 王程鑫 收费时间：2015年10月1日起 收费标准：①通过挥发性有机物清洁生产评估、排放浓度低于北京市排放限值的50%(含50%)，且当月未因污染环境受到环保部门处罚的，收费标准为10元/kg;②存在未安装废气治理设施，或废气治理设施运行不正常，或挥发性有机物超出北京市排放标准等环境污染行为的，收费标准为40元/kg;③其他情况收费标准为20元/kg。 北京双燕早在2005年就开始关注与凹印生产相关的环保信息及溶剂回收再利用、末端废气处理、环保水性油墨等相关技术，并较早通过了清洁生产认证。对于VOCs治理，北京双燕侧重选择“标本兼治”的措施。第一，安装VOCs治理设备进行末端控制。采用活性炭过滤和催化燃烧法，对排放的VOCs进行处理，同时不断考察处理效果更好、效率更高、成本更容易被接受的VOCs治理技术。第二，坚持使用水性油墨。通过与高校合作，开发出了一款醇水体系油墨，所添加的醇溶液为所属集团公司(燕京啤酒)废酒糟中提纯出的含量为95%的酒精，在大量减少VOCs排放的同时，节约了生产成本。值得一提的是，我公司的水性凹印油墨正式批量试验成功，在源头管控上又迈出了一步。此外，北京双燕还在努力寻找更加环保的原辅材料，保证从源头上斩断VOCs的排放。 关于北京市《挥发性有机物排污费征收细则》，争议较多的当属采用产污系数法来核算VOCs排放量，尤其是产污系数的制定缺乏一定的合理性，如平张胶印油墨的产污系数为70%，水基凹印油墨的产污系数为80%，与实际情况存在较大的出入，给印刷企业带来了较大的困扰和压力。此外，《征收细则》实行阶梯式差别化收费标准，即对于环保“领跑者”收费减半，环保违法者收费加倍。虽然这种收费标准有助于鼓励排污单位积极开展VOCs治理工作，但即使收费减半，企业所需缴纳的排污费仍是一笔不小的数目。经粗略估算，北京双燕在此次VOCs收费中每年大概需缴纳50万～100万元的排污费用。环境“领跑者”尚且如此，对于一些规模不大的印刷企业，达到基本排放限值尚且有一定困难，更不用说达到更加严苛的50%排放限值，收费加倍于他们而言就是一场“噩梦”。 所以我认为，VOCs治理还需要印刷企业、技术和原材料供应商以及环保部门的三方配合。在不改变原有设备的情况下，虽然末端治理是一种易于实现的VOCs治理手段，但仍然存在不足。比如凹印工序，由于凹印油墨所含溶剂为混合溶剂，采用吸附回收得到的混合溶剂必须经过精馏处理才可再次使用，但精馏需要技术、资金与能源的投入，中小型印刷企业往往无能为力;另一种常用的活性炭过滤方式则需要定期更换滤芯，对规模不大的印刷企业来说也是一种成本负担。因此，印刷企业应该与相关技术供应商合作，积极探索低廉高效的VOCs末端治理技术。油墨供应商方面，应研发更为环保的油墨，尤其是薄膜凹印水性油墨，如果可以有效提高其性能，则可从源头上极大地改善凹印生产中VOCs排放问题，减少末端治理带来的能源消耗和二氧化碳排放。环保部门方面，则应在VOCs治理技术方面给印刷企业提供更多指导，帮助不知所措的企业顺利开展VOCs治理工作，以及在收费细则上进一步细化，而不是“一刀切”，比如油墨产污系数的细化。这样能够有利于鼓励印刷企业使用较为环保的油墨。与此同时，在收费执法过程中，执法部门应该加强执法管理，保证执法公平公正，这样才能使VOCs排污收费政策倒逼印刷企业进行VOCs治理的目的行之有效。 VOCs治理，于小，是为了员工的身体健康;于大，则是为了我们共同生活的环境。印刷企业应该化压力为动力，集合产业链多方力量，共同开展VOCs治理工作。
|
