回望1988年苍南评选十件改革大事

　　我国改革开放的航船已驶过四十年的辉煌历程。全党和全国人民都在热烈庆祝这胜利的时刻网屏，讲述改革的故事，讴歌伟大的实践。苍南是改革的热土，是“温州模式”重要发源地之一。在改革开放初期就出现了不少在全国有重大影响的改革事件。1988年，为庆祝改革开放十周年，苍南县曾开展了一次评选十件改革大事的活动。重组

　　1988年9月喷墨，党的十三届三中全会提出，要以治理经济环境，整顿经济秩序和全面深化改革为中心内容，向全党和全国人民进行一次广泛、深入的十年改革形势教育。教育的目的是深入宣传改革的必要性、重要性、艰巨性和复杂性，增强人民群众的改革意识和参与感企业，认清改革的巨大意义和改革的大好形势，明确改革不光是带给大家实惠，而且要靠大家的努力，密切人民群众与改革的不可分割的联系，把改革事业交给人民。出版印刷

　　为了把十年改革形势教育搞得生动活泼喷墨印刷，入脑入耳，苍南县委召开二届三次全委扩大会议，要求全县区镇乡和县机关各单位要坚持分层次抓重点地开展党的路线、方针、政策的宣传教育，广泛发动干部群众，紧密联系实际金属包装，用本地区、本单位真实具体的生动事例说明改革取得的巨大成就，宣传改革给社会带来的变化，增强教育的吸引力和感染力。县委宣传部组织开展了“苍南改革理论研讨会”，“十年改革形势报告会”，“十年颂”文艺汇演商业印刷，形势教育经验交流会等系列活动，同时还在全县各区、镇乡和县机关各部门广泛发动群众，自下而上推荐评选苍南县改革十件大事。当时我在县委宣传部工作，具体负责十件改革大事的评选活动。全县收到各区、镇乡和县机关各系统推荐上报的改革事件20多件，内容涉及土地承包、国有企业租赁、乡镇企业发展、城镇建设等方方面面。评选办公室对推荐上报的每件材料进行认真核实查对胶片，用最精炼的语言进行总结概述，然后召开各区镇宣传委员和县机关有关部门领导参加的评选会议，大家对推荐上报的改革事件充分发表意见，进行认真筛选，最后采取无记名投票方式进行评选科印精品调研，以得票数多少取前十件大事，请县公证处公证员现场进行了公证。县委宣传部在1989年第一期《苍南瞭望》杂志上对最终评出的苍南县十件改革大事进行了宣传报道。设备

　　第一件，龙港镇贯彻“人民城镇人民建”的方针，发动群众集资建成中国第一座农民城。故障分析与排除

　　龙港镇原是方岩下、河底高、金钗河、江口、下埠五个小渔村，总人口7812人。1981年苍南建县可变数据印刷，在这里设经济中心，建立龙江港区。1984年建立龙港镇。在党的改革开放政策指引下，龙港贯彻“人民城镇人民建”的方针，以土地有偿使用为突破口，农民“自理口粮”进城建房医药包装，政府除收取土地征用费外，按不同的地段收取不同的公共设施费，基本上解决了建镇初期“三通一平”基础设施的投资。至1986年6月，农民个人建房投资1.78亿元，竣工房屋101万平方米。街道27条包装印刷，总长23公里，外江码头21个，公共厕所18个，内河公路桥11座，2家影剧院出版印刷，7个专业市场，还有变电所、自来水厂、武术馆、旱冰场、录像放映队以及菜市场等，镇内有县属国营商业公司31家，县属地方国营工厂3家，大集体企业17家柯达，股份制工厂183家，个体工商户2800户，1987年工农业总产值达8582万元。同时还鼓励集体和个人捐资，捐土地等形式兴办教育，卫生等公益事业投资采购，建了4所学校和龙港医院。龙港镇突破“土地有偿使用”和“自理口粮进城”两个禁区的做法，推动了农村城市化建设的步伐，号称“中国第一农民城”。党和国家许多领导人到龙港考察，新华社、人民日报、浙江日报等国内外众多媒体对龙港的建设经验进行了宣传报道，在全国产生了重大影响。富士星光

　　第二件政府政策及监管，金乡镇信用社进行信贷利率改革，并在全国推广。绿色印刷

　　1980年底，随着苍南县农村商品经济的发展，家庭工商业的流动资金缺口成了一个突出矛盾。各种民间信贷活跃起来了，有的私人借款利率高达四分左右。金乡信用社因受民间借贷的包围过度包装，信用社业务清淡，存款愈来愈少，资金供需矛盾十分突出。为此，金乡信用社审时度势，尝试用浮动利率开展存贷业务。他们规定存息由国家规定的四厘六上浮为一分CTP，贷息为一分五。试行一年时间，金乡信用社吸收浮动利率存款一百四十一万五千元，贷出一百三十万元，既扶植了当地家庭工商业的发展，又扭转了信用社自身长期亏损的局面。但是光盘印刷，我国金融管理制度多年来一直把浮动利率作为禁区，国家有关文件明文规定，未经中央同意，存款利率不准浮动，否则以扰乱国家金融市场查处。金乡信用社的举动全国没有先例图像处理，引起有关部门的激烈争论，有的领导以为这是“胡闹”。金乡信用社认真阐述了试行浮动利率的三大好处：一是有效地引进了社会闲散资金，用来支持商品生产;二是有效地压低社会借贷的利率，有利于经济秩序的稳定;三是救活了金乡信用社本身，转亏为盈标签，自有资金超百万元，人员从4人增加到26人，营业场所从过去租用民房到新建七间四层营业大楼。水墨平衡

　　在温州市委的支持下，温州市农业银行冲破种种阻力，1982年起先在苍南县油墨，接着在全市二百九十七个农村信用社实行了浮动利率改革。中共中共1985年一号文件肯定了这一做法，认为这有利于促进农村商品生产的健康发展。由于金乡信用社试行浮动利率改革的成功，中国人民银行授予金乡信用社主任陈礼铨同志全国金融旗手称号。加网